這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)2021年水利工作,分析當(dāng)前形勢(shì)與任務(wù),部署2022年水利重點(diǎn)工作。
一、2021年工作回顧
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水利工作。習(xí)近平總書記親臨南水北調(diào)工程、黃河入??谝暡?,主持召開推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)、深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話,多次就水旱災(zāi)害防御、水資源節(jié)約保護(hù)、河湖治理保護(hù)等作出重要指示批示。李克強(qiáng)總理多次主持召開會(huì)議對(duì)防汛救災(zāi)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、重大水利工程建設(shè)等進(jìn)行安排部署,并赴河南防汛救災(zāi)一線考察指導(dǎo)工作。韓正副總理多次部署推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展等工作。胡春華副總理多次召開會(huì)議并赴現(xiàn)場(chǎng)考察南水北調(diào)、全面推行河湖長(zhǎng)制、華北地下水超采綜合治理等工作。王勇國(guó)務(wù)委員多次赴一線檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作。
一年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)水利部門心懷“國(guó)之大者”,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深入落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神,真抓實(shí)干、克難奮進(jìn),推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展邁出有力步伐,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
——全面深入開展“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)。去年2月下旬,水利部黨組決定在水利部機(jī)關(guān)和直屬單位全面開展“政治對(duì)標(biāo)、思路對(duì)標(biāo)、任務(wù)對(duì)標(biāo),科學(xué)編制‘十四五’水利發(fā)展規(guī)劃體系”專項(xiàng)行動(dòng)。各司局各單位全員參與,分層次、分階段、分主題,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的重要講話精神、習(xí)近平總書記“十六字”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神、黨中央“十四五”規(guī)劃建議和國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要,歷時(shí)4個(gè)多月,反復(fù)對(duì)表對(duì)標(biāo)、深入討論研究,進(jìn)一步提高了把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,進(jìn)一步找準(zhǔn)了落實(shí)“十六字”治水思路的方向、目標(biāo)、舉措,進(jìn)一步明確了推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的主題、路徑、步驟,形成了以69項(xiàng)水利專業(yè)規(guī)劃為主體的定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃體系。完善流域防洪工程體系、實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)重大工程、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)智慧水利建設(shè)、建立健全節(jié)水制度政策、強(qiáng)化體制機(jī)制法治管理等6條實(shí)施路徑的指導(dǎo)意見和實(shí)施方案全部出臺(tái),部分工作取得重要進(jìn)展。
——全力以赴打贏抗擊嚴(yán)重水旱災(zāi)害硬仗。2021年我國(guó)水旱災(zāi)害多發(fā)重發(fā),一些流域雨情汛情旱情歷史罕見。面對(duì)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、洪水量級(jí)大、防御戰(zhàn)線廣的嚴(yán)峻洪澇災(zāi)害形勢(shì),各級(jí)水利部門把防汛作為重大政治責(zé)任和頭等大事來(lái)抓,堅(jiān)持人民至上、生命至上,錨定“人員不傷亡、水庫(kù)不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”目標(biāo),全力投入大戰(zhàn)大考。水利部及時(shí)研判全國(guó)雨情水情汛情工情,逐流域、逐工程研究應(yīng)對(duì)舉措,啟動(dòng)11次水旱災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)派出122個(gè)工作組赴一線技術(shù)指導(dǎo)。加密雨水情監(jiān)測(cè),落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案措施,發(fā)布洪水預(yù)報(bào)44.2萬(wàn)站次、水情預(yù)警1653次、山洪災(zāi)害預(yù)警信息12.19億條、淤地壩風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警4069壩次,洪水情報(bào)預(yù)報(bào)及應(yīng)對(duì)措施建議直發(fā)一線。按照系統(tǒng)、統(tǒng)籌、科學(xué)、安全原則,以流域?yàn)閱卧茖W(xué)精細(xì)調(diào)度水工程,流域、省、市、縣四級(jí)共下達(dá)調(diào)度令2.3萬(wàn)道,嫩江尼爾基水庫(kù)、漳河岳城水庫(kù)關(guān)鍵時(shí)刻零下泄。成功抵御長(zhǎng)江、黃河、漳衛(wèi)河、嫩江、松花江、太湖等大江大河大湖12次編號(hào)洪水、571條河流超警以上洪水,有效應(yīng)對(duì)黑龍江上游、衛(wèi)河上游特大洪水以及松花江流域性較大洪水,有效應(yīng)對(duì)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“煙花”登陸北上形成的大范圍長(zhǎng)歷時(shí)強(qiáng)降雨洪水,有效應(yīng)對(duì)特大暴雨洪水對(duì)南水北調(diào)中線工程的沖擊,確保了工程安全、供水安全。特別是入秋以后,提前預(yù)置搶險(xiǎn)力量、料物、設(shè)備,下足“繡花”功夫,“一個(gè)流量、一方庫(kù)容、一厘米水位”地精細(xì)調(diào)度水庫(kù),戰(zhàn)勝了黃河中下游新中國(guó)成立以來(lái)最嚴(yán)重秋汛、海河南系漳衛(wèi)河有實(shí)測(cè)資料以來(lái)最大秋季洪水和漢江7次超過(guò)1萬(wàn)立方米每秒的秋季大洪水。汛期4347座(次)大中型水庫(kù)投入攔洪運(yùn)用、攔洪量1390億立方米,11個(gè)國(guó)家蓄滯洪區(qū)投入分蓄洪運(yùn)用、分蓄洪水13.28億立方米,減淹城鎮(zhèn)1494個(gè)次,減淹耕地2534萬(wàn)畝,避免人員轉(zhuǎn)移1525萬(wàn)人,最大程度保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。面對(duì)南方地區(qū)冬春連旱、西北地區(qū)夏旱和華南地區(qū)秋冬旱,有力有序有效實(shí)施抗旱措施,特別是面對(duì)珠江流域東江、韓江60年來(lái)最嚴(yán)重旱情,構(gòu)筑當(dāng)?shù)?、近地、遠(yuǎn)地供水保障三道防線,精細(xì)調(diào)度流域骨干水庫(kù),確保香港、澳門及珠江三角洲城鄉(xiāng)供水安全。
——扎實(shí)有效開展黨史學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求,精心組織實(shí)施、有力有序推進(jìn)水利系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育。部黨組示范引領(lǐng),帶頭深入學(xué)習(xí),開展16次黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí),黨組成員帶頭講黨課,赴李大釗烈士陵園、香山革命紀(jì)念館、中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館等地接受教育,組織部屬系統(tǒng)2810個(gè)基層黨組織、4.5萬(wàn)余名黨員開展研討交流、主題黨日、專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教育、輔導(dǎo)講座、演講比賽、調(diào)研實(shí)踐、網(wǎng)絡(luò)答題、志愿服務(wù)等系列活動(dòng),深入領(lǐng)悟黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),深刻理解“兩個(gè)確立”的決定性意義。按照“切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好”和“可量化、可辦成、可考核”要求,聚焦群眾反映突出的涉水問題,部黨組直接組織和推動(dòng)四批42項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目,示范帶動(dòng)部屬系統(tǒng)推出380項(xiàng)辦實(shí)事項(xiàng)目,水利干部職工深入一線推動(dòng),直接聽取群眾意見,切實(shí)解決了群眾急難愁盼的一批民生水利問題。通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,水利系統(tǒng)黨員干部普遍受到全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮,進(jìn)一步增強(qiáng)了做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性和堅(jiān)定性,達(dá)到了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的目標(biāo)。
一年來(lái),各級(jí)水利部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,著眼保安全、促發(fā)展、惠民生,重點(diǎn)做了以下工作。
一是扎實(shí)推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成水利建設(shè)投資7576億元,為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳌⒎€(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤作出了水利貢獻(xiàn)。按照建設(shè)一批、開工一批、論證一批、儲(chǔ)備一批的安排,加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),150項(xiàng)重大水利工程已批復(fù)67項(xiàng),累計(jì)開工62項(xiàng),水利基礎(chǔ)設(shè)施投資惠民面大、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)。深入開展南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展重大問題研究和重大專題論證,積極推進(jìn)東線二期、中線引江補(bǔ)漢工程前期工作,南水北調(diào)東、中線一期工程累計(jì)完成設(shè)計(jì)單元完工驗(yàn)收146個(gè),占全部155個(gè)設(shè)計(jì)單元的94.2%。玉龍喀什、引漢濟(jì)渭二期等6項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告獲批,一批重大工程實(shí)現(xiàn)重要節(jié)點(diǎn)目標(biāo),內(nèi)蒙古東臺(tái)子、陜西東莊實(shí)現(xiàn)截流,安徽江巷、四川紅魚洞、貴州黃家灣、廣東高陂、新疆大石門等水庫(kù)下閘蓄水,甘肅引洮供水二期、湖北鄂北水資源配置工程全線通水,荊江大堤綜合整治工程、嫩江尼爾基水利樞紐、山東莊里水庫(kù)、河南出山店水庫(kù)等20項(xiàng)重大水利工程通過(guò)竣工驗(yàn)收。推進(jìn)防汛抗旱水利提升工程建設(shè),完成中小河流治理1.1萬(wàn)公里,實(shí)施重點(diǎn)山洪溝治理175條。鞏固拓展水利扶貧成果同鄉(xiāng)村振興水利保障有效銜接,脫貧地區(qū)水利項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),提升了4263萬(wàn)農(nóng)村人口供水保障水平,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到84%,創(chuàng)歷史新高,完成9.9萬(wàn)處農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù),開展512處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。開展水利工程建設(shè)質(zhì)量管理提升活動(dòng),強(qiáng)化質(zhì)量終身責(zé)任,加大工程稽察核查力度,扎實(shí)開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。做好在建工程移民安置工作。
二是全面加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管護(hù)。持續(xù)抓好三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施,開展三峽水庫(kù)運(yùn)行安全監(jiān)管行動(dòng),三峽水庫(kù)連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)175米滿蓄目標(biāo),全年為下游補(bǔ)水138天、補(bǔ)水總量220.8億立方米。南水北調(diào)東、中線一期工程年度調(diào)水97.28億立方米,累計(jì)調(diào)水498.7億立方米,東線各監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類及以上,中線水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類及以上。丹江口水庫(kù)大壩加高后首次實(shí)現(xiàn)170米滿蓄目標(biāo),小浪底、岳城水庫(kù)攔蓄運(yùn)用至建庫(kù)以來(lái)最高水位。加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,實(shí)施大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固129座、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固4295座、病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固556座。推動(dòng)水利工程運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化,加快國(guó)有水利工程管理與保護(hù)范圍劃定,健全工程信息檔案,積極推廣區(qū)域集中管護(hù)、政府購(gòu)買服務(wù)、“以大帶小”等專業(yè)化管護(hù)模式。
三是持續(xù)加大水資源節(jié)約和管理力度。全面推進(jìn)國(guó)家節(jié)水行動(dòng),建立節(jié)水工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制,研究建立水資源剛性約束制度。明確了“十四五”全國(guó)及分省的用水總量和強(qiáng)度控制目標(biāo),推動(dòng)萬(wàn)元GDP用水量指標(biāo)納入國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系,公布《公民節(jié)約用水行為規(guī)范》,新發(fā)布實(shí)施1966項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)用水定額,計(jì)劃用水覆蓋水資源超載區(qū)99%的工業(yè)企業(yè),開展8474個(gè)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià),從嚴(yán)叫停222個(gè)項(xiàng)目。建成第四批478個(gè)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū))、262所節(jié)水型高校、1914家水利行業(yè)節(jié)水型單位,發(fā)布168家公共機(jī)構(gòu)水效領(lǐng)跑者、15家灌區(qū)水效領(lǐng)跑者。實(shí)施合同節(jié)水管理項(xiàng)目93項(xiàng)。征集發(fā)布192項(xiàng)成熟適用節(jié)水技術(shù)、工藝和裝備。對(duì)黃河流域13個(gè)地表水超載地市、62個(gè)地下水超載縣暫停新增取水許可審批。累計(jì)批復(fù)63條跨省江河水量分配方案、230條跨地市江河水量分配方案,確定118條跨省重點(diǎn)河湖、307條跨市河流生態(tài)流量目標(biāo),加強(qiáng)行政區(qū)界和生態(tài)流量監(jiān)測(cè),推進(jìn)31條跨省江河水資源統(tǒng)一調(diào)度,完善國(guó)家、省、市三級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄,加強(qiáng)取水口監(jiān)測(cè)計(jì)量,完成取水口核查登記580萬(wàn)個(gè),實(shí)際監(jiān)控用水量超過(guò)全國(guó)用水總量的50%。開展京津冀水資源專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),查辦水資源違法案件824件。加快推進(jìn)地下水管控指標(biāo)確定工作,開展新一輪地下水超采區(qū)劃定。啟動(dòng)典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)。
四是全面加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)治理。全面強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制,建立長(zhǎng)江、黃河流域省級(jí)河湖長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,建立完善流域管理機(jī)構(gòu)與省級(jí)河長(zhǎng)辦協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步完善河湖長(zhǎng)履職盡責(zé)、監(jiān)督檢查、總結(jié)評(píng)估、考核問責(zé)、正向激勵(lì)等制度。清理整治河湖亂占、亂采、亂堆、亂建問題2.6萬(wàn)個(gè)。全面完成水利普查名錄內(nèi)河湖管理范圍劃界工作,首次明確120萬(wàn)公里河流、1955個(gè)湖泊的管控邊界。持續(xù)推進(jìn)華北地區(qū)地下水超采綜合治理,治理區(qū)地下水位總體回升,滹沱河、子牙河、子牙新河以及南拒馬河、大清河等多年斷流河道全線貫通,永定河實(shí)現(xiàn)26年以來(lái)首次全線通水,潮白河實(shí)現(xiàn)22年以來(lái)首次貫通入海。22個(gè)補(bǔ)水河湖有水河長(zhǎng)同比增加約94公里,水面面積增加約57平方公里。補(bǔ)水河湖周邊10公里范圍內(nèi)淺層地下水位平均同比回升2.9米,地下水虧空得到有效回補(bǔ)。白洋淀生態(tài)水位保證率達(dá)到100%。印發(fā)實(shí)施長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼流域重要河道岸線保護(hù)與利用規(guī)劃、采砂管理規(guī)劃。開展全國(guó)河道非法采砂整治、長(zhǎng)江河道采砂綜合整治和采砂船舶治理專項(xiàng)行動(dòng),拆解非法采砂船舶1559艘,整改長(zhǎng)江干流違法違規(guī)岸線利用項(xiàng)目2441個(gè),騰退長(zhǎng)江岸線162公里,清理整治長(zhǎng)江干流及洞庭湖、鄱陽(yáng)湖非法矮圍,恢復(fù)水域面積6.8萬(wàn)畝,核定黃河及重要支流岸線違法違規(guī)項(xiàng)目1643個(gè)并已整改銷號(hào)1638個(gè)。完成水土流失治理面積6.2萬(wàn)平方公里,依法查處違法違規(guī)項(xiàng)目2.4萬(wàn)個(gè)。鞏固長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改成果,累計(jì)退出小水電站3500多座,修復(fù)減水河段9萬(wàn)多公里,累計(jì)創(chuàng)建綠色小水電示范電站870座?;就瓿傻谝慌?5個(gè)水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù),治理農(nóng)村河道3800多公里、湖塘1300多個(gè),受益村莊3300多個(gè),農(nóng)村河湖生態(tài)環(huán)境明顯改善。開展向?yàn)趿核睾?yīng)急生態(tài)補(bǔ)水、望虞河引江濟(jì)太調(diào)水,河湖生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好。新增國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)24家。
五是著力提升水利行業(yè)發(fā)展能力。水利立法進(jìn)程明顯加快,長(zhǎng)江保護(hù)法、地下水管理?xiàng)l例頒布施行,黃河保護(hù)法(草案)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,節(jié)約用水條例等提請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。強(qiáng)化水事案件的源頭防控、動(dòng)態(tài)巡查,查處水事違法案件2.1萬(wàn)余件。全面加強(qiáng)重大決策和規(guī)范性文件合法性審核,出臺(tái)水利相關(guān)管理辦法24項(xiàng)。大力推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略水利重點(diǎn)工作。重大水利規(guī)劃體系不斷完善,國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展水安全保障規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)水安全保障規(guī)劃、重點(diǎn)流域綜合規(guī)劃編制取得重要進(jìn)展。建立健全太湖流域調(diào)度協(xié)調(diào)組工作制度。加強(qiáng)部管干部隊(duì)伍建設(shè),大力推進(jìn)人才創(chuàng)新行動(dòng),新選拔20名水利領(lǐng)軍人才、10名水利青年科技英才、100名水利青年拔尖人才,打造10個(gè)水利人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、10個(gè)水利人才培養(yǎng)基地,1人入選工程院院士,2人入選全國(guó)勘察設(shè)計(jì)大師,1家單位入選創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,11人次入選其他國(guó)家重點(diǎn)人才工程,創(chuàng)近年最好成績(jī)。深化“放管服”改革,行政許可事項(xiàng)由37項(xiàng)合并為24項(xiàng),取水許可電子證照全面推廣應(yīng)用,配合做好水資源稅、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償改革,深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,積極培育用水權(quán)交易市場(chǎng),中國(guó)水權(quán)交易所交易1443單,交易水量3.02億立方米,單數(shù)、水量實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。舉辦線上多雙邊交流活動(dòng)30余場(chǎng),“一帶一路”建設(shè)、中歐、瀾湄水資源合作穩(wěn)步推進(jìn),4位中國(guó)專家當(dāng)選重要涉水國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。啟動(dòng)42項(xiàng)水利重大關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目,立項(xiàng)實(shí)施48項(xiàng)長(zhǎng)江、黃河水科學(xué)研究聯(lián)合基金項(xiàng)目,改革重組10家部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,新籌建5家部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。遴選104項(xiàng)成熟適用水利科技成果推廣應(yīng)用。啟動(dòng)數(shù)字孿生流域及數(shù)字孿生工程建設(shè),推進(jìn)北斗水利應(yīng)用。有力有序做好綜合政務(wù)、宣傳教育、水文化建設(shè)、離退休干部、社團(tuán)管理、后勤保障等工作,《中國(guó)黃河文化大典》編纂全面啟動(dòng)。
六是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。抓好中央巡視反饋意見整改,按照“基本+”工作思路,建立問題、任務(wù)、責(zé)任三個(gè)清單,完善并落實(shí)整改周(月)調(diào)度機(jī)制、對(duì)賬銷號(hào)機(jī)制、工作專報(bào)機(jī)制,推動(dòng)整改件件有著落、事事有結(jié)果。加大審計(jì)整改力度,將整改任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解成可操作、可落實(shí)、可評(píng)估的清單,加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí),嚴(yán)格驗(yàn)收銷號(hào),確保整改到位。扎實(shí)開展部黨組第九輪、第十輪巡視,穩(wěn)步推進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作。開展建黨100周年系列慶祝活動(dòng)。對(duì)照“四強(qiáng)”黨支部要求,廣泛開展“水利先鋒黨支部”創(chuàng)建工作,不斷提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量,評(píng)選表彰19個(gè)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位、54個(gè)“水利先鋒黨支部”和30個(gè)先進(jìn)基層黨組織。始終保持嚴(yán)的主基調(diào)不放松,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的考核與監(jiān)督,全面完成規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為工作,開展部屬系統(tǒng)干部職工非職務(wù)違法犯罪專項(xiàng)整治和貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)檢查,持續(xù)整治形式主義官僚主義,推動(dòng)為基層減負(fù)常態(tài)化。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,處分違紀(jì)司局級(jí)干部12人,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。確定76家第九屆全國(guó)水利文明單位,推選出10名第三屆“最美水利人”,積極宣傳東深供水等先進(jìn)典型,激發(fā)了全行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易,是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、地方各級(jí)政府以及社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果,也是水利系統(tǒng)廣大干部職工砥礪奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表水利部,向所有為水利事業(yè)發(fā)展提供幫助、給予支持的有關(guān)部門、地方各級(jí)政府以及社會(huì)各方面表示衷心的感謝!向全國(guó)廣大水利干部職工表示衷心的感謝!
......